第六系列
时间:2026-02-12 03:09:36
2024年10月16日至2025年1月16日,自治区党委第三巡视组进驻马山县开展为期3个月的巡视工作。2025年3月26日,自治区党委第三巡视组向马山县反馈巡视意见。自治区反馈意见以来,马山县委员会高度重视,迅速行动,严格按照自治区党委的部署和要求,全面开展巡视反馈问题整改工作。根据巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布:
马山县委深入学习贯彻习关于巡视工作的重要论述,把抓好巡视反馈问题整改作为当前的重大政治任务,及时召开县委常委会会议,专题传达巡视组反馈意见,研究布置整改工作,动员全县各级党组织和党员干部增强政治自觉、思想自觉、行动自觉,全力推动整改工作落实。
成立由县委书记为召集人,县委副书记为副召集人,县委常委为成员的巡视整改工作专班,领导小组下设办公室和3个专责工作组,统筹推进巡视整改工作。制定《马山县委员会关于十二届自治区党委第六轮巡视反馈意见的整改落实方案》,将巡视反馈的5大类16项35个具体问题分解细化,对应制定95条整改措施,逐项明确责任领导、牵头单位、责任单位和整改时限,确保整改任务落到实处。新到任的县委主要领导主动接过巡视整改“接力棒”,持续拧紧巡视整改“责任阀”,及时主持召开整改工作专题研讨会,全面掌握巡视反馈问题及整改进展情况,研判重难点问题,针对性地提出解决措施,确保整改工作沿着正确方向稳步前行。
县委先后组织召开县委常委会会议、巡视整改专题民主生活会和整改工作动员部署会、专题会、调度会等,深入查摆问题、剖析原因,研究推进巡视反馈意见整改工作,确保整改方向不偏、力度不减。集中整改期间,各牵头单位、责任部门严格按照整改要求,凝心聚力、狠抓落实,高效推进整改工作。
2025年6月26日,自治区党委巡视办到马山县对中央巡视整改落实情况及十二届自治区党委第六轮巡视整改工作进行指导,对我县巡视整改工作提出了具体意见和要求,县委认真学习领会、全面贯彻落实,加强工作统筹,推动整改落实,组成5个督导组对全县各巡视整改牵头单位开展3轮全覆盖督导,并建立整改销号机制,规范整改销号流程,确保整改任务高标准、高质量完成。
截至目前,巡视反馈的5大类16项35个具体问题,制定措施95项,已完成80项,剩余15项中长期任务取得阶段性成效并持续推进。
(一)巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接不够,带动脱贫群众持续增收成效不明显方面
(1)针对“统筹推进精准帮扶、促农增收工作落实不到位”等问题。县委常委会坚持把学习贯彻习重要讲话精神和中央有关文件、会议精神作为首要政治任务,今年以来每月召开一次县委常委会会议专题研究乡村振兴工作,及时传达上级有关“三农”工作的最新部署和要求,结合县域实际,科学谋划、统筹部署阶段性重点工作,确保方向不偏、行动有力。持续加大产业投入,3月份以来统筹中央、自治区等各类衔接资金3.1亿元用于产业发展,产业帮扶资金精准度与覆盖率同步提升,促农增收效用进一步强化。持续加大就业帮扶力度,实施全链条就业服务,通过“点对点”送工服务、开发乡村公益性岗位、扶持帮扶车间等举措,就业规模稳中有升,群众工资性收入稳步提升。政策保障上构建“医疗+教育+兜底”全链条支持体系,推动脱贫人口收入持续增长,农村居民人均可支配收入增速实现“两个高于”。
(2)针对“部分产业规划质量不高、推进落实不力”等问题。成立马山县黑山羊产业高质量发展工作专班、马山县黑山羊产业协会,强化产业规划、资源、要素统筹,推动马山黑山羊全产业链提质升级。以深化国家数字乡村试点工作为抓手,加快种业数智化进程。制定现代种业、黑山羊、蓝莓、生猪等重点产业专项方案,强化技术指导与生产管理。实施种业标准地提升建设工程,围绕制种生产“耕、种、管、收”全过程,开发基地管理系统,实现从播种到采收的全流程数字化监管。与广西农科院、广西大学农学院等多家科研院所深化科技合作,构建“科研人才+本土人才”服务体系。截至12月底,全县现代制种、种植业、养殖业等11个重点产业统计指标较上年同期均有不同程度增长。
(3)针对“对利用粤桂协作契机开放发展、大力推进马山经济发展重视不够,承接东部产业转移有差距”等问题。将粤桂产业协作工作纳入县委常委会会议议题,定期组织研究。积极运用东西部协作平台精准招商,2025年3月以来,县委、县政府主要领导带队赴深圳福田区开展专题招商,围绕电子信息、轻工食品、农产品全产业链等领域对接企业。截至12月,新增引导12家企业投产,到位投资额2.63亿元。安排粤桂资金78万元开展农产品品牌培育,组织参加产销对接活动4次,5家企业8个农产品获得“圳品”评价,6家企业接受体系辅导。通过对接深圳市机关、企事业单位直供渠道,提升消费帮扶质效,2025年马山农副产品对粤销售额共计1.19亿元。
(4)针对“立足生态优势延续‘体育+’发展思路不够清晰,久久为功一抓到底的韧劲不足”等问题。坚持规划引领,研究制定《马山县文化体育旅游产业发展二年(2025—2026)行动方案》。高质量谋划2025年赛事工作,圆满承办2025年中国攀岩自然岩壁系列赛(广西马山站)、环广西公路自行车世界巡回赛等大型山地户外赛事,保持延伸赛事热度,成功举办了2025年第29届“白岫杯”篮球赛、马山最美村跑系列赛、三月三民族体育炫、“龙昌自行车爬坡挑战赛”、2025年马山县社区运动会等赛事活动。加大宣传力度,通过制作精品视频、推文、短视频等方式,依托微信公众号、小红书、抖音号、抖音服务号,联通多个平台宣传报道马山文旅工作。加强与文化旅游龙头企业合作,深入开发生态旅游资源,与广西旅发集团南国体育投资集团有限公司签订战略合作协议,盘活攀岩小镇飞拉达项目。2025年,马山县接待旅游人数、旅游收入同比增长9.6%和9.7%。
(5)针对“推动园区规划、建设不够有力,园区土地利用率不高”等问题。印发实施《2025年马山县产业园区改革发展工作方案》《马山县推进产业园区体制机制改革实施方案》,成立马山县产业园区改革发展工作专班,统筹推进园区改革,加快产业园区整合升级和纳入国家开发区申报。支持企业实施技术改造,将园区内符合要求的企业纳入高新技术企业培育重点调研名录,“一对一”做好跟踪服务指导动员,动员指导9家企业实施技术改造,降低生产成本,提高生产效益。强化企业运行监测,重点跟踪重点企业核心指标,推动正增长企业扩产增效,助力负增长企业缩小降幅。落实服务企业工作机制,用好用足惠企政策,2025年共兑付工业企业奖励或奖补资金630.93万元。成立苏博工业园区招商引资项目闲置低效用地盘活工作领导小组,按照“一企一案”推进招商引资项目闲置低效用地盘活。
(6)针对“群众饮水安全未取得有效保障”等问题。金钗、里当、古寨、加方集中连片供水工程(一期)已全部完工,进一步提升了独秀村、东屏村、龙塘村、把读村、乐江社区、鑫源社区共6个村(社区)1.76万人供水保障水平。加快推进金钗、里当、古寨、加方集中连片供水工程(二期)建设,已完成临时施工便道修筑约27公里、管路铺设约20公里,高位水池基础平台已开挖完成,机电设备已安装完成。
(7)针对“处置历史遗留问题缺乏斗争精神”等问题。深入贯彻落实维护社会稳定责任制,制定《马山县“三大纠纷”重点案件化解工作方案》,由县领导带头包案,定期走访、强化统筹、逐项化解,通过确权或和解的方式化解案件共86件,化解率提升至40.3%。严防各类风险隐患,加强严重精神障碍患者管理救助专项工作暨矛盾纠纷排查化解、命案预防治理,做好重要时间节点的安保维稳工作,杜绝件的发生。
(8)针对“严的氛围没有形成”等问题。2025年以来我县紧盯党的二十大后依然不收敛不收手、顶风违纪违法行为,从严从重处置。2025年3月以来共立案审查调查215件,给予党纪政务处分169人。加大通报曝光力度,以文件形式印发通报4份,通报本县查处的履职不力等典型案例6批18起。县纪委监委网站转发违反中央八项规定精神、典型案例15批57起、审查调查信息13人。强化警示教育,2025年以来召开3次全县性警示教育大会,督促各级党委(党组)召开警示教育活动131次,指导出现严重违纪违法案的7个单位开展以案促改,教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
(9)针对“‘一把手’等关键岗位监督不够有力,违纪违法时有发生”等问题。盯紧一把手拧紧责任弦,通过开展年度落实党风廉政建设主体责任述责述廉评议,对17名党委(党组)书记现场述责述廉情况进行点评和民主投票,压紧压实党委(党组)书记全面从严治党第一责任人责任。制定2025年度党风廉政建设主体责任清单,县委班子及其成员开列主体责任清单共177项,带领督促各级党委(党组)制定责任清单,推进履责常态化管理。召开马山县深入贯彻中央八项规定精神学习教育警示教育大会和旁听庭审,县处级领导、县直部门、各乡(镇)党政主要领导等150余人参加,强化“关键少数”纪律意识和规矩意识。107个单位领导班子带队到马山反腐倡廉教育基地接受警示教育,辐射3800余人,进一步筑牢党员干部的廉政防线。
(10)针对“监督针对性不强、系统纠治不力”等问题。紧盯2025年在全国、全区集中推进的12个专项整治和15件民生实事,由县委、县政府领导班子成员领办包抓,定期调度整治工作进展情况,深挖细查腐败和作风问题,推动解决一批群众急难愁盼问题。针对案发原因,发出纪检监察建议书56份,提出整改措施182条,跟踪督办推动整改问题102个,督促案发单位建立完善干部管理等制度机制14项,推动实现“查处一案、警示一片、治理一域的综合效益”的目的。加强巡视整改日常监督,对第六轮、第七轮巡察整改涉及的15个单位开展督查,压紧压实整改落实责任。聚焦财务管理、资产管理、政府采购等关键领域开展专项整治,整治范围涵盖全县预算单位,目前各阶段工作已完成,推动完善制度机制。
(11)针对“日常监督不够扎实,抓早抓小不够”等问题。围绕每月工作重点,印发落实全面从严治党主体责任工作提示单及“一月一监督”清单,以清单化推动监督事项可见、可控、可落实。常态化开展违规吃喝、违规收送礼品礼金专项整治,聚焦重要节点、重点人员、重点领域明察暗访11次,累计督查单位33个,发现问题并推动问题整改3个。县纪委监委联合县教育局、县财政局、县市场监管局等部门组成9个督查组,深入全县中小学、幼儿园(含民办)开展“校园餐”专项整治、利用征订教铺和购买校服谋利排查行动,共梳理出学校涉及校园餐整治方面存在4大领域问题,已全部完成整改。
(12)针对“派驻机构监督缺位”等问题。加强派驻机构监督力度,2025年以来,各派驻纪检监察组参加或列席归口监督单位“三重一大”事项会议133次,对归口监督党委(党组)落实“三重一大”制度开展检查20次,推动党委(党组)议事规范化。结合日常监督检查、案件查办过程中发现的问题,选取7个重点单位开展监督,发现并督促问题整改15个。2025年4月制定《马山县纪委监委开展派驻机构“轮驻式”监督工作方案》,有序组织7个派驻纪检监察组开展“轮驻式”监督工作。
(13)针对“推动群众身边不正之风和腐败问题整治不够有力”等问题。坚决落实群众身边不正之风和腐败问题整治再抓两年工作要求,县委、县政府坚决扛牢县级集中整治“主战场”政治责任,党政“一把手”召开会议研究推进集中整治工作,印发集中整治工作提示函,压实党政领导班子成员认真履行“一岗双责”,抓实抓好联系分管领域整治工作。以“四个清单”为主线,推动重点问题整治,针对教育系统、卫健系统、农业农村系统开展专项整治,强化部门协同联动,以“刀刃向内”的决心深挖教育、医药领域等群众反映强烈的痛点问题,一体推进“办案、整治、办实事”。
(四)落实新时代党的组织路线不够到位,干部人才队伍和基层党组织建设有短板方面
(14)针对“执行民主集中制不够规范”等问题。县委常委班子深入学习贯彻《中国地方委员会工作条例》《中央关于加强党的政治建设的意见》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、习重要文章《健全全面从严治党体系》《习关于加强党的作风建设论述摘编》等重点内容。带头执行“三重一大”制度,严格遵守县委常委会议事规则、县委全会工作规则,不折不扣落实民主集中制,严格落实党内政治生活。
(15)针对“人才服务保障体系不够健全”等问题。根据机构设置、人员变动情况和工作需要,调整马山县委教育科技人才工作领导小组成员,加强对人才工作的领导。全面摸清马山县人才队伍底数,统计排查党政人才、专业技术人才、企业经营管理人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才等共计35605人,占总人口的6.4%。其中农村实用人才14942人,占农村常住人口的5.9%。完成《2025-2026年马山县事业单位急需紧缺专业人才目录》编制工作,为精准引才提供重要依据。研究制定《马山县急需紧缺型人才激励办法(试行)》,明确了引进人才的对象、条件、方式、程序及政策待遇,为集聚人才提供政策保障。依托中央单位定点帮扶,持续开展本土人才培育工作,先后举办东风汽车集团有限公司乡村振兴帮扶农业技术培训班共21期,覆盖1000人次;举办就业技能培训班16期,覆盖524人次,举办马山县“东风赋能巾帼科技”“东风赋能巾帼家政”“东风赋能巾帼电商”等人才培训班共14期,覆盖700多人次,参训人员中专及以上学历占比达57%。全力做好关心关爱人才服务保障工作,通过节假日慰问与日常关怀相结合,定期回访人才需求解决情况。
(16)针对“农村党员管理有弱项”等问题。深入实施农村党员进县乡党校集中轮训行动,加强农村党员党性党风党纪教育、实用技术技能培训和为民服务本领锻炼,持续提升“双带”能力和履职本领。开展“千网万格党旗红”行动,将党员纳入村级网格,对1785名党员8类岗位设岗定责,在基层治理、人居环境整治、中小学生防溺水等方面充分发挥农村党员先锋模范作用,2025年以来全县各级网格共排查纠纷975次,排查发现纠纷43件,预防纠纷25件。
(17)针对“干部主动抓落实不力”等问题。持之以恒纠治“”,着力整治党员干部“昏庸懒散拖”等作风问题,全县纪检监察机关处置涉及享乐奢靡问题线人,处置涉及、官僚主义问题线人,公开通报曝光违反中央八项规定精神、工作作风不严不实典型问题2批6起。发挥先进典型示范带动作用,打造“庆百年工运展职工风华”先进个人事迹风采展示专栏,马山县融媒体中心公众号平台发布先进个人事迹13篇;积极向上级单位推荐各领域先进典型,向自治区推荐驻村工作队优秀个人8人,向市级推荐南宁市民生工作、高质量发展工作先进集体和先进个人等。
(18)针对“推进老区建设有短板”等问题。加强对项目未能按期竣工的问题进展梳理排查,经查,马山县乐圩至周鹿二级公路属于储备项目,受等因素影响,项目进度未达预期。对此,项目实施单位县交通运输局牵头梳理项目推进存在问题清单,县政府组织各有关部门多方申请和筹措资金,着力解决项目建设资金缺口问题。
(19)针对“重点文物保护修缮工作不完善”等问题。2025年以来开展文物巡查4次,全面梳理文保单位需要修缮事项,排查需要修缮项目25个,急需修缮项目2个。协调上级部门安排修缮资金93万元,对苏绍普故居、石塘北帝庙二进、石塘北帝庙一进、一进天井及其拜亭实施修缮。编制乔利炮楼、罗明文进士故居保护修缮项目计划书。
(20)针对“‘三大纠纷’案件调结率低”等问题。定《马山县“三大纠纷”调解处理工作实施方案》,压实各级责任,规范调解处理流程。开展涉稳风险专题分析研判,强化维稳工作调度,对2个行业主管部门和11个乡(镇)进行提醒督办,组织责任单位到林圩镇、周鹿镇等重点乡(镇)现场分析研判调度重点矛盾纠纷调处工作,案件化解率由31.9%提升至40.3%。
(21)针对“农村供水保障落实不到位”等问题。持续开展全县饮水保障动态监测工作,因季节性干旱引起群众饮水暂时困难时,启动应急供水预案。东部乡镇金钗、里当、古寨、加方集中连片供水工程(一期)完工验收,并于2025年8月初运行供水。推进东部乡镇金钗、里当、古寨、加方集中连片供水工程(二期)可研、初设、施工设计等前期工作。
(22)针对“落实教育优先发展不到位,仍有义务教育学校教学及教学辅助用房面积未达标”等问题。积极筹措资金,对具备扩建条件的学校实施扩建工程实现达标;对不具备扩建的学校,调整学校布局,优化招生服务范围实现达标。采取通过优化招生服务范围减少招生人数、资产划拨和新建、扩建教学及辅助用房等措施实现达标。截至目前,已有2所学校完成整改,3所学校正在整改中。
(23)针对“经济适用房超过保障面积未收取差价款”等问题。严格落实“谁居住、谁担责”工作原则,由住建部门、人民法院、属地乡(镇)组成联合工作组。针对剩余4户购房人已过世且法院无法强制执行的个案,联合工作组通过约谈被执行人家属、开展协商调解等方式协同推进差价款追缴工作。截至目前,3户已足额缴纳剩余差价,剩余一户逐步还款,目前还款稳定。
(24)针对“生态环境保护相关问题整改不到位”等问题。根据《广西壮族自治区废弃矿山生态修复管理办法》要求,按照“自然恢复为主、工程修复为辅”的理念,制定“一矿一策”的修复方案,遵循矿山生态修复科学规律,逐步创造进场施工条件,有序推进马山县周鹿镇周水村采石场矿山生态修复,目前该项整改待批复销号。
(25)针对“自治区审计发现尚未完成保交楼工作任务”等问题。针对马山县锦绣花园小区项目、马山县荷花苑B区六期小区项目制定保交楼处置工作方案,督促指导平台公司完善缺项项目的方案设计,由县属国有企业接手推进项目收尾工作,并组织五方验收,具备为业主办理不动产权证的条件。
(26)针对“自治区审计发现保交楼未交付使用”等问题。锦绣花园项目实施单位苏博产司已完成项目收尾工作,第三方已完成规划核实测绘和不动产核实测绘工作,并办妥首次登记工作。目前正在组织业主办理交房手续,已有40户业主领取钥匙,部分已开始装修。
把巡视整改作为检验政治忠诚、推进治理效能提升的有力抓手,强化巡视成果综合运用,推动巡视整改运用融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,以高质量整改助推高质量发展。
始终坚持用习新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,持续深入学习贯彻习关于巡视工作的重要论述和党的自我革命的重要思想,严格按照党中央有关决策部署和自治区党委、市委工作要求,引领全县广大党员干部切实提高政治站位,切实把持续深化巡视整改作为长期政治任务抓紧抓实,确保整改工作思想不松、标准不降、力度不减,以巡视整改的实际成效捍卫“两个确立”、践行“两个维护”。
紧盯重点单位和重点问题,强化日常监督,强化整改过程管控。对中长期整改任务紧盯不放,明确责任人、整改措施和完成时限,督促各级各部门党组织负责人切实履行第一责任人职责,对整改相关工作直接抓直接管,带头研究重点难点问题,确保按期高质量完成整改任务。对需要长期坚持的任务,持续跟踪问效,防止问题反弹回潮。强化督查问效,适时组织开展“回头看”,督促各级各部门聚焦职能职责统筹谋划,真改实改,把党中央精神和巡视整改要求一揽子部署到底、贯彻落实到位。
坚持把解决具体问题与破解普遍性问题、完善制度机制结合起来。深入剖析巡视反馈意见背后的体制机制根源,持续强化制度建设,及时总结提炼整改实践中行之有效的经验做法,从加强顶层设计、完善法规制度层面提出改进和防范措施,坚持“当下改”与“长久立”并重,着力堵漏洞、补短板、强弱项,进一步织密制度笼子,推动形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,实现“巡、改、治”有机统一,切实做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。
始终保持全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上的清醒和坚定,坚持用改革精神和严的标准管党治党。认真落实意识形态工作责任制,守正创新做好新时期思想宣传文化工作。全面贯彻新时代党的组织路线,着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。加强基层组织建设和思想政治引导,推动党员干部始终保持开拓进取、追求卓越的精气神,以争创一流的劲头干事创业。始终保持惩治腐败高压态势,坚定不移把反腐败斗争向纵深推进。巩固深化学习教育成果,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,深化对、官僚主义的整治,深化落实为基层减负硬措施,切实为基层减负。持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题,健全风腐同查同治工作机制,从严纠治享乐主义、奢靡之风。
把深化巡视整改与深入学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神紧密结合起来,与贯彻落实党中央有关决策部署以及自治区党委、市委工作要求紧密结合起来,聚焦高质量发展首要任务,持续在推动乡村全面振兴、深化改革开放、优化营商环境、推进全面从严治党、增进民生福祉、维护安全稳定等方面下功夫,以经济社会发展的新成效检验巡视整改成果,为谱写好中国式现代化马山篇章作出新的更大贡献。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电线;通信地址:马山县白山镇西华路东一里1号县委党政综合楼505室;邮编:530699;电子邮箱:。